為(wèi)勞動者技(jì)能(néng)素±€質提升保駕護航！甯波出台 《甯波市(shì)職業(yè)技(jì λ)能(néng)提升行(xíng)動實施方案》
為(wèi)全面落實貫徹黨中央、國(guó)務院及省政☆±φ£府關于職業(yè)技(jì)能(néng)提©‌∑升工(gōng)作(zuò)的(de)決策部署，激發↕ σ廣大(dà)技(jì)能(néng)勞動者學習(xí)技(jì)能(néng)和( ≥hé)幹事(shì)創業(yè)的(de)熱(rè)情，全₹>"面凝聚起推動甯波經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的(de)智慧力量，為(wèi)&®Ωldquo;六争攻堅”提供有(yǒu)力的(de)技(jì)能 ₹∞(néng)人(rén)才智力支撐，市(shì)人(rén)社局積極踐行(xíng)&ld ↕σ✔quo;人(rén)才是(shì)戰略資源、第一(yī)資源”工(gōng)εγ∞ 作(zuò)理(lǐ)念，緊密結合甯波經濟社會(huì)進入高(gāα ∞↑o)質量發展階段的(de)新形勢、新任務和(hé)新要(yào)求，在£‍σ​全面梳理(lǐ)總結近(jìn)年(nián)來(lái)甯波技♦φ¶‌(jì)能(néng)人(rén)才培養工(gōng)作(zuò)的(de)有(y<'≤βǒu)效經驗的(de)基礎上(shàng)，進一(yī)步健全完善培訓政策制(zhì)度"‍，拓展培養方法途徑，改進管理(lǐ)和(hé)服務水(shuǐ)平，并于12月(yuè)≥±§∑17日(rì)，以甯波市(shì)政府辦公廳名義γ<♥印發了(le)《甯波市(shì)職業(yè)技(jì)能(n✔∑÷σéng)提升行(xíng)動實施方案（2019-2021年(nián)）》（以下(xià)♠∑ ≠簡稱《實施方案》）。
結合實際精心打造政策套餐
近(jìn)年(nián)來(lái)，我市(±φ'×shì)高(gāo)度重視(shì)技(jì)能(néng)人(rén)才隊伍建設，全面推✔∞‌行(xíng)以“招工(gōng)即招生(shēng≥∞↕&)、入企即入校(xiào)、企校(xiào)雙師(shī)聯合培養”↓¶為(wèi)主要(yào)內(nèi)容的(de)企業(yè)新型學徒制(zhì)；積極開(kā¥​i)展“金(jīn)藍(lán)領”培養活動、“ε≤甯波市(shì)高(gāo)技(jì)能(∏≈<♠néng)人(rén)才”評選活動、“技(jì)能∞∑(néng)之星”職業(yè)技(jì)↕π能(néng)大(dà)賽人(rén)才選拔，建立起“中心≤φ£¶一(yī)大(dà)師(shī)一(yī)比賽”為(wèi)梯次的(de)高(ε gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才Ωεε培育體(tǐ)系；以培養載體(tǐ)為(wèi↓©)支撐，成功構建完善、科(kē)學、規範的(de)高(gāo)技(jì)能(néng)人(r←→ én)才培訓平台；分(fēn)門(mén)别類開(kāi)展β≠™ 企業(yè)職工(gōng)技(jì)能(≈π&néng)提升培訓、就(jiù)業(yè)重點群體(£"tǐ)技(jì)能(néng)提升培訓等各項培訓，為(wèi)今≥$×年(nián)全面推進職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)動打下(ε ™xià)了(le)堅實基礎，也(yě)為(wèi)全市(shì)經濟發展提供了(l∑☆ e)有(yǒu)力的(de)技(jì)能(nén¶×‍←g)人(rén)才和(hé)技(jì)術(shù)工(gōng)人(rén)支撐。
 
在充分(fēn)結合我市(shì)實際基礎上(shàngε♦•♦)，我們拟定出台市(shì)《實施方案》。主要(yào)內(nèi)容包括目&'标任務、對(duì)象類别、激發培訓主體(tǐ)積極性、完善補貼政策、組♦'☆$織保障等六大(dà)方面內(nèi)容。總體(tǐ)考慮是(shì)：“著(zh₹≥e)眼一(yī)個(gè)目标，解決三大​₹(dà)問(wèn)題，實施三方面措施”，力争3年(n§↕ián)開(kāi)展各類技(jì)能(néng)培訓50萬人(rén)次以₹•♣上(shàng)，高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才占→π技(jì)能(néng)人(rén)才比例超≈γ↕過31%。我市(shì)方案還(hái)重點著©α↔±(zhe)眼技(jì)能(néng)人(rén)才培養實效，圍繞突出解決好(hǎo)如(rú)何σ× ↔“擴大(dà)培訓規模”、“開(kāi)展針對(duì)性γλ培訓”和(hé)“提高(gāo)資金(jīn)使β∞÷用(yòng)效率”等3大(dà)問(wèn)題，并從(₹♠≠'cóng)發揮培訓主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)、ππ✔完善補貼政策等方面相(xiàng)應提出有(yǒu)針對(duì)性的(de)支持舉措♠÷。在保障措施方面加強了(le)組織領導、健全工(gōng₹βγ↓)作(zuò)機(jī)制(zhì)、細化(huà)任務分(fēn)解、提高(g♠‌∑πāo)服務水(shuǐ)平、強化(huà)輿論宣傳等方面，提出了(le)工(gōng)作(z≥♣uò)要(yào)求。市(shì)《實施方案》有(yǒu)19條內(nèi)容有(yǒ ↓u)别于現(xiàn)行(xíng)政策，其ε £→中新增8條，政策調整5條，補貼标準提高(gāo)3條，補貼對(duì↓£)象擴大(dà)3條。實施後，将進一(yī)步推動我市(shì)技(jì)能(néng)人( ​≈rén)才隊伍發展。
政策支持力度更大(dà)
加強了(le)資金(jīn)支持和(héσλε×)保障力度。從(cóng)失業(yè)保險基金(jīn)結餘中拿(ná)出11​×≠​.5億元，用(yòng)于職業(yè)技(jì)能(néng)提升行(xíng)動。二、優←®化(huà)了(le)培訓補貼政策。破除地(dì)域、戶∏♦ 籍制(zhì)約，對(duì)具有(yǒu)甯波戶籍、在甯波•↔常住并持有(yǒu)居住證、在甯波就(jiù)業(yè)₽♥∑創業(yè)或已辦理(lǐ)失業(yè)登記的(de)城(chéng)鄉(xδελiāng)勞動者提供普惠同等的(de)培訓補貼。三、增加了(lΩ€​e)享受次數(shù)。符合條件(jiàn)的©•(de)補貼對(duì)象，參加培訓後取得(de)證書(shū)（職業(yè)資格證書(shū)、π‍‍≠職業(yè)技(jì)能(néng)等級證書(shū)、專項職業(yè)能(néng)力證書(s☆λ♦↓hū)、特種作(zuò)業(yè)操作(zuò)證書(shū)、培訓合格證書(s®≠✔hū)等）的(de)，按規定享受職業(yè)培訓補貼αφ♥≤，原則上(shàng)享受培訓補貼項目每人( βrén)每年(nián)不(bù)超過 3 次，但(dàn)同一($✔yī)職業(yè)同一(yī)等級不(bù)可(kě)重複享受。
培訓主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)發揮更好(hǎo)
一(yī)、激發企業(yè)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，←α∏支持規模以上(shàng)企業(yè)利用(yòng)自(zì)身(shēn)資源按程序設立職工₩♦'ε(gōng)培訓中心，鼓勵企業(yè)推行(xíng)企業(yè)新型 &∑©學徒制(zhì)培訓。
二、激發技(jì)工(gōng)（職業(yè₩∑)）院校(xiào)基礎作(zuò)用(yòng)，支持技≈♣(jì)工(gōng)院校(xiào)建設實訓基地(dì)，并向社會(huì)全★♥面開(kāi)放(fàng)。推進學曆證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)互通( ↔δtōng)銜接，鼓勵技(jì)工(gōng)院校(xiàoβ©)與高(gāo)等院校(xiào)合作(zuò)辦學(目前市(shì)人(rén)社局和(<αδ♣hé)教育局已就(jiù)技(jì)工(gōng)院校(σφλxiào)和(hé)高(gāo)職院校(xiào)互通(tōng)融合、聯合招生(shēng ←)辦學、技(jì)能(néng)競賽合作(zuò)、推行(xíng)&ldquφ∑πo;學曆+技(jì)能(néng)等級證書(shū)”制(zhì)度等方面達β♠≠成基本共識，明(míng)年(nián)将在甯波技(jì)師(•↕shī)學院和(hé)甯波職業(yè)技(jì)術(shù)學院進行(x←&€íng)試點)。
三、激發培訓機(jī)構活力，放(fàng)寬了(le)機(jī)構和(hé)項目審批條件(j  iàn)，除準入類項目外(wài)，其他(tπ&ε↔ā)培訓項目由審批制(zhì)改為(wèi)備案制(zhì)。
四、發揮高(gāo)技(jì)能(néng)人(rén)才平台培訓能(néng)力方 ×面，調整實訓補貼方式，提升以師(shī)帶徒補貼标準，在全市(₽≤ shì)推行(xíng)大(dà)師(shī)工(gōng)作(z✔≈"uò)室帶徒導師(shī)津貼等制(zhì)度。

培訓補貼政策更完善
考慮到(dào)培訓補貼政策在培訓中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng)以£∏及我市(shì)培訓補貼實際，堅持把完善補貼政策突出≤∑出來(lái)，規定了(le)免費(fèi)享受培訓人(rén)群€‍範圍和(hé)開(kāi)展項目制(zhì)培訓的(de)條件(jiàn)，新增了(l ↑e)生(shēng)活費(fèi)補貼，并對(duì)享受範圍和(©>•©hé)條件(jiàn)作(zuò)出明(míng)确。加大(dà)對(du♠♦ì)重點群體(tǐ)的(de)支持力度，重點把對(duì)受經濟形勢影(yǐng↑ )響困難企業(yè)職工(gōng)的(de)培訓突↑∞出出來(lái)，補貼标準上(shàng)浮30%。進一(yī)步拓<σ寬培訓補貼範圍，将短(duǎn)期培訓和(hé)特種作≈÷(zuò)業(yè)操作(zuò)培訓納入補貼範圍，同時(shí)縮短(duǎn)了(le)緊缺崗₽α位補貼申報(bào)時(shí)間(jiān)。•©®€加大(dà)專項能(néng)力類和(hé)職業(yè)資格類培£∑≤ 訓支持力度，明(míng)确提出在科(kē)學評估市(shì)場(chǎng☆​)需求和(hé)培訓成本等要(yào)素基礎上(shàng)，建立™¶培訓補貼标準發布制(zhì)度，适時(shí)調整補貼标準。
培訓質量和(hé)資金(jīn)監管更有(yǒu)效
為(wèi)确保培訓質量及資金(jīn)安全，在培訓機(jī)構管理(' &Ωlǐ)上(shàng)，提出對(duì)±₽δ 政府補貼的(de)職業(yè)技(jì)能(né   ng)培訓項目，重點向具備資質、專業(yè)對(duì)口、管理(↓↑•¶lǐ)規範、信譽優良的(de)職業(yè)培訓機(jī>$♠<)構開(kāi)放(fàng)。推行(xíng)培訓機(jī)構等級評價模式和(hé)淘$±λ©汰機(jī)制(zhì)，引入第三方對(duì)培訓機(jī)​₹構進行(xíng)定期動态評估。制(zhì)定發布職業(yè)技(jì)能(néng)培★σ☆♦訓機(jī)構管理(lǐ)辦法，建立承擔政府補貼機(jī)構“σ™紅(hóng)黑(hēi)榜”制(zh€∏≤πì)度，列入“黑(hēi)榜”名錄的(de)，實行(xíng)約談和(hé®>♣)退出機(jī)制(zhì)。實行(xíng)培訓全過程監控管理(l↓©₹≥ǐ)制(zhì)度，參與培訓的(de)主體(tǐ)，全程實行(xíng)影(yǐng)像監控并存₹♥檔備查。在資金(jīn)監管上(shàng)，明(míng)确建立&§完善培訓資金(jīn)管理(lǐ)監督和(hé)績效評估辦法，規範補貼資金(jīn)發放δ♥☆←(fàng)台賬。加強專項審計(jì)和(hé)第三方績效↓¥×®評價，推動第三方線上(shàng)線下(xià)對(duì)培訓資金(jīn)的(de)監管,保≤π♥×障資金(jīn)安全和(hé)效益。
培訓服務管理(lǐ)更優化(huà)
在培訓方式上(shàng)，提出積極适應企業(yè)職工(gōng)培訓特點，大(d↕•λ à)力推行(xíng)互聯網+職業(yè)技(jì)能(néng)培訓。在培訓₹€服務管理(lǐ)上(shàng)，啓動甯波職業(yè)培訓補貼網上(shàng)經↓αβ辦服務平台整合建設，建立以社會(huì)保障号為(wèi)唯一(yī)标識的(de)培訓♥&α檔案，實現(xiàn)政府補貼培訓系統與評價、就(jiù)業(yè)、社保等業(yè)務系→ 統互聯互通(tōng)，并對(duì)職業(yè✘↑)技(jì)能(néng)提升行(xíng)↔σ™動實行(xíng)實名制(zhì)管理(lǐ)。
組織保障更加有(yǒu)力
技(jì)能(néng)提升行(xíng)動在實∏γ施中，由市(shì)、區(qū)縣（市(shì)）政府統一(yī)領導，人(rén)力社保部門(m☆'én)牽頭組織實施。為(wèi)确保技(jì)能(néng)提升行(xíng)動終端落實$↓到(dào)位，進一(yī)步加強了(le)組織領導和(hé)各項保障，明(míng ☆&✘)确了(le)目标職責，細分(fēn)指标任務，要(yào)求各地(dì)各部門(mén)÷¥要(yào)結合實際制(zhì)定年(nián)度計(jì)劃，建立≈€工(gōng)作(zuò)情況及培訓數(♠↓★€shù)據月(yuè)報(bào)、年(nián)報(bào)制(∏∞" zhì)度及工(gōng)作(zuò)督♠ π查制(zhì)度；進一(yī)步加強和(hé)規範↑§↕✔各類補貼性職業(yè)技(jì)能(néng)培訓統計(jì)口徑，凡♠‌♠是(shì)由政府各有(yǒu)關部門(mén)開(kλ∞ ↔āi)展的(de)技(jì)能(néng)培訓™¶§♥補貼項目，均納入當地(dì)人(rén)力社保部門(£↔Ωεmén)統計(jì)範圍。同時(shí)，提出加大(dà)政策宣傳和(hé)解讀(dú)力¥​度，大(dà)力弘揚和(hé)培育工(gōng)匠(jiàng)精神，落 ✔實提高(gāo)技(jì)術(shù)工(gōng©₽&)人(rén)待遇的(de)政策措施，營造技(jì)能(néng)成才良好(hǎo)環境，為(wè≠δi)技(jì)能(néng)提升行(xíng)動落實打下(xià)堅實的(de)基礎。≤&£₽