不(bù)用(yòng)培訓、考試，交上​¶(shàng)幾百元錢(qián)，就(jiù)能(néng)“買到(dào)&rdq♠<★¥uo;特種設備操作(zuò)證，開(kāi✔ ™)吊車(chē)、開(kāi)叉車(chē)、操作 ↕(zuò)鍋爐“一(yī)路(lù≈ )綠(lǜ)燈”；不(bù)需要(yào)生(shēng)産設↕‍ 備達标、衛生(shēng)合格，隻要(yào)花(huā)上(shàng)幾萬元、十↔•&幾萬元，就(jiù)能(néng)&ldqu®​¥o;買到(dào)”白(bái)酒生(shēng)産許可(kě)證，開(kāi)工♣✔'÷(gōng)賣酒……這(zhè)些(xiē)并非街(jiē)頭&ldq"ε±$uo;辦證”小(xiǎo)廣告，而是(shì)近(jìn)期安徽質監系統系列腐敗案爆出✔÷的(de)真實案例。

花(huā)錢(qián)就(jiù)能(néng)買“真↔ε$≥證”

　　去(qù)年(nián)下(xià)半年(↕Ω₽nián)，上(shàng)海(hǎi)一(yī)些(xiē)企業(yè)發現(xiàn&☆♠$)，新招聘的(de)一(yī)批叉車(chē)司機(jī)、吊車(chē)司機(jī)操作(zu ±ò)技(jì)術(shù)不(bù)過關，也(yě)不(bù)懂(dǒng)安全規程，₽↑≈存在很(hěn)大(dà)安全隐患。但(dàn)是(shì)，這(zhè)些(xiē±≈‌)司機(jī)都(dōu)持有(yǒu)“網上(shàng)✘¥←∏能(néng)查到(dào)”的(de)國(guó)家(jiā) ←特種設備操作(zuò)人(rén)員(yuán)證。他(tā)們承認，此前™∞ ©并未受過專業(yè)培訓和(hé)考試，證件(jiàn)是(sh<Ω♠ì)從(cóng)江蘇徐州一(yī)家(jiā)中介機(j ♦'£ī)構“花(huā)錢(qián)買的(de)”。
　　這(zhè)批證件(jiàσ"•∑n)蓋有(yǒu)“安徽省蚌埠市(shì)質量技(jì)術(shù)監督局特種設λ↔€£備安全監察專用(yòng)章(zhāng)”鋼印，上(shàng)海(★↓Ω♦hǎi)有(yǒu)關部門(mén)為(wèi)此向安徽省質監局投₩₩¥"訴。此後蚌埠檢察機(jī)關介入調查發現(xiàn)，這(zhè¥ ♦)是(shì)一(yī)批出自(zì)質監部門(mén)的(de)&ldquo≥ ♠;真的(de)假證”。
　　經過調查發現(xiàn)，這(zhè)批≥←∑↕證件(jiàn)出自(zì)蚌埠市(shì)質監局特種設備安δ"全監察科(kē)科(kē)長(cháng)周成民(mín)，他(tā)與徐州一( ₽yī)家(jiā)中介公司老(lǎo)闆劉某暗(àn)中♦←≈勾結，形成了(le)辦證、賣證“一(yī)條→δ↓龍”。2013年(nián)3月(yuè)至6月(yuè)↓★，周成民(mín)3個(gè)月(yuè)制(zλ§hì)作(zuò)假證2600本，獲利63萬餘元，劉某獲利7萬餘元。
　　無獨有(yǒu)偶，近(jìn)期安徽一(yī)家(ji✔€₩ā)白(bái)酒企業(yè)也(yě)因“真假許可(kě)證事(shì)件(j>©iàn)”引發質疑，并牽出“白(bái)酒辦證腐敗γ≈案”。按照(zhào)國(guó)家β ¥☆(jiā)産業(yè)政策，對(duì)1999年(nián)9月(yuè)1日(∑↑&✔rì)後成立的(de)白(bái)酒企業(y<±§è)不(bù)再發放(fàng)生(shēng)産許可(kě)證≥₹，然而安徽懷遠(yuǎn)縣一(yī)家(jiā)創辦于2010年(nián)的₩'←α(de)酒業(yè)公司卻“破格”≤<獲得(de)了(le)許可(kě)。
經檢察機(jī)關調查發現(xiàn)，此事(shì)與安徽省質監局工(gōng)作'Ω(zuò)人(rén)員(yuán)江麗(lì)娜♣✔₽©有(yǒu)關。她(tā)在2008年(nián)至2012年(nián)間(jiān)，涉嫌索取Ω×、收受30多(duō)家(jiā)小(xiǎo)酒廠(ch§→♣ǎng)賄賂314萬餘元，濫用(yòng)職權、 ™×>違規辦理(lǐ)白(bái)酒生(shēng)産許可(kěδ )證，造成惡劣的(de)社會(huì)影(yǐng)響。目前，該>←​案已開(kāi)庭審理(lǐ)。

“小(xiǎo)蒼蠅• ”鑽漏洞

　　作(zuò)為(wèi)國(guó)家(jiā)工(®‌βgōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)，周成民(mín)、江麗(lì)娜是→​¶(shì)怎樣利用(yòng)制(zhì)度漏洞&∑Ω<ldquo;借證生(shēng)财”的(de)呢(ne)？
　　據蚌埠市(shì)質監局介紹，特種設備操作(zuò)人(rén)員(yuán)證σ✘β的(de)頒發流程是(shì)：報(bào)名、培訓&↑☆、考試、發證，涉及多(duō)個(gè)部門(mén)，特種設備≠‍‍科(kē)隻負責其中的(de)一(yī)次蓋章(zhāng)和(hé)上(shàng)傳網絡環節。αα¥但(dàn)周成民(mín)私自(zì)購(γ‌ε∞gòu)買證件(jiàn)裸本并私刻其他(tā)部門(mén)公章( φzhāng)，一(yī)個(gè)人(rén)“包攬&r ​§↑dquo;了(le)所有(yǒu)環節，大(dà)肆&ldq≤​γuo;賣證”。
而江麗(lì)娜作(zuò)為(wèi)安徽省質監局工(gōng)業€♠™♦(yè)産品生(shēng)産許可(kě)證審查中心的(de)一(yī)名普通(tōng)工 ✔(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán←'★≥)，并沒有(yǒu)審查、批準的(de)權力，α←僅負責打印、發證等事(shì)務性工(gōng)作(zuò)。因白(bái)酒生(sh÷↔£ ēng)産許可(kě)證分(fēn)為(wèi↑< )正本、副本，她(tā)便将合格白(bái)酒企業(yè)的(de♦¶♠)證件(jiàn)副本截留，打印上(shàng)向其行(xíng)賄的(de)企業(yè)名稱并₽≤¶>私自(zì)編号，實現(xiàn)“一(yī)證兩用(yòng)∏∑↓”“借證牟利&rdqπ ¥∞uo;。

假證全部作(zuò)廢

　　據介紹，蚌埠市(shì)質監局辦出的(de)2600本特種設備操作(zuò)人↔∏(rén)員(yuán)“假證”，目前已全部宣布作(zuò)廢；安徽省​∑ ↔質監局違規頒發的(de)30多(duō)本白(bái)酒生(shēng)産許可(k→☆ě)證，也(yě)已收回、作(zuò)廢，對(duì)不(bù)合格企業(yè)立即停産。
此次問(wèn)題暴露後，安徽省質監局對(duì)許可(kě)證δ 審批業(yè)務進行(xíng)改革，撤銷了(le)許可(kě)•Ω'λ證審查中心，将原來(lái)由局機(jī)關受理(lǐ)的(de)許可(k✘σě)證審批業(yè)務全部放(fàng)到(dào)安徽省政務中心窗(chuāng)口✘÷↓‍，一(yī)站(zhàn)受理(lǐ)、限時(shí)審批、公開(kāi)流 ≤程、專家(jiā)搖号評審，“主要(yào)思路(lù)是(shì÷₩☆✔)提高(gāo)流程的(de)陽光(guāng)性，消除腐敗&rdq§λuo;。